近年来，大城市经济圈的讨论很热烈，但我对城市经济圈的作用有疑问。我认为，未来中国经济增长的真正动力可能是在二线城市，是在数量众多的地级市。

从数据上看，北京、上海、深圳、广州四个有影响力城市所占全国GDP的比重，从1994年起只有微幅增长，仅仅是从10％上升到了14％，十年时间里不过4个百分点，而其他二线城市的经济增长速度大大高于北京、上海、深圳和广州已经有相当一批，有的城市经济增长速度甚至可以达到30％。

值得注意的是，近年来，一大批二线城市的经济发展成就惹人瞩目。浙江有台州、宁波；江苏有绍兴、苏州，东北有大连，内地有重庆。我们都了解，招商引资是竞争性，大城市究竟是扮演着经济驱动者角色，还是资金的掠夺者，知识劳动力的掠夺者，在我看来这其中还是有疑问的。随着，西部地区的开发，振兴东北的计划提出，以及北方与南方的经济差异，我看中国经济上的一种区域体制已经逐渐成形。而在这种区域经济体制中，江浙两省的很多中小城市其实仅仅是球队的先锋。

在未来，由于大城市商务成本的上升，以及现在众多的、正在发酵之中的大城市病，很难说中国经济增长的动力是来自于大城市的。结合经济增长模式的调整，我认为，我们正在接近中国新一轮的区域经济增长周期，在这个周期中，二线城市将扮演主力军的角色。相应的是，我们的政策，也应该顺应这样的形势变化，根据各地不同的情况，因地制宜，因市制宜，不要再搞一刀切式的土地政策，不要再搞一刀切式的信贷政策，这样可能会扼杀这一轮的区域经济热潮。