劳动和社会保障部副部长刘永富在“中澳社会保障基金监管研讨会”上作主旨演讲时表示，中国社会保障基金将逐步进入市场，实现保值增值的目的。他表示，中国的社会保障基金可分为几部分，其中统筹基金以保证当期支付为主要任务，所以没有余钱可用于进入资本市场；中央政府筹集的全国社会保障基金已开始尝试按照市场化方式进行投资运营，预计四成左右将进入股票市场，其它诸如企业债、国债等也将占相应比例；下一步，个人账户基金以及二百多亿元的企业年金基金也可按照市场化运作方式，逐步进入资本市场。近年来，中国社会保障基金已有节余。据统计，二零零二年中国社会保障基金的收支总量为七千三百多亿元，累计节余已达三千多亿元。随着社会保障基金积累的增加，在基金运营方面缺乏有效的投资渠道和手段，基金保值增值问题越来越突出。不过，安邦分析师要问的问题是，在基金业全线净值向下突破的时候，社会保障基金有何神奇良方可以避免出现这种局面？如果保证不了出现这种局面，社保基金将只会成为股市安定基金，起到托盘的作用，根本与保值增值没有关系。