中国国内消息称，央行已向国务院提交了一个“金融改革方案”，计划由政府第三次向四大国有商业银行注入资本，规模达3300亿左右，以助四大银行进行改制，在二○○七年之前全面解决银行业不良资产比例过高、利润偏低问题。而此前，中国政府曾两次对银行业展开“救助”，分别是在九八年向四大银行(工商银行、中国银行、建设银行及农业银行)注入2700亿以改善银行资本充足率，及于九九年从四大银行帐目上剥离14000亿不良贷款转给四家政府所有的资产管理公司，当时的央行行长戴相龙还称，那是政府给四大国有商业银行“最后的晚餐”，不会再有“消夜”。另外，据了解，城市商业银行和农村信用社的改革也在“金融改革方案”之列。由原城市信用社改制而成、总资产约为八千七百多亿元的一百一十多家城市商业银行将向民营银行的性质转化，且引进民间资本的比例可能会逐步突破百分之十五的限制；亏损面积达百分之八十六的全国五万多家农村信用社，则将用逐步转变成为数十家或者十多家农村商业银行。