任何一个政府都避免不了公共决策,最近北京出台了一个新的出租车管理办法,作为一项政策,主要内容是两个:一是取消“车份儿钱”;一是要求8小时工作。但没想到,这些政策在出租车司机中引起强烈反响,引出了他们更多的担忧。有报道指出,尽管理解有关部门的初衷,但大多数出租车司机们却并不赞成取消“车份儿钱”、8小时工作的新政策。他们普遍认为,公司应该承担运营风险,但却担心改革成本是“羊毛出在羊身上”。一种意见是,实行8小时工作制后,如果一个司机包车,就要有三分之二的时间不赚钱。有司机说:“如果国家不规定司机的运营任务标准,而是由出租车公司来定,我们的权益还是无法保证。”“如果规定的运营任务过高,8小时内无法完成,再受高额罚款,情况会更糟糕,”这些强烈的反弹使得北京的“新政”又面临破产的危险。问题出在那里呢?首先应该不是政策,而是咨询意见;其次是专家解释,而不是官员解释,官员是做决定和执行决定的人,最好少参与意见,否则很可能里外不是人;第三是坚持决策流程,当然首先得有个精心设计的流程;最后是认真研究每一个细节,需要咨询过程的原因也正在这里。