十六大之后，激活民间投资，增强经济活力成为了当务之急。作为一种证据，中国企业经营者调查系统对1万名企业经营者进行了问卷调查,非国有企业准备增加投资的比减少投资的多出近50个百分点。而官方的统计资料也显示，目前中国城乡居民储蓄余额已超过8万亿元，如果加上居民手中持有的现金、国债等，民间金融资本存量已超过11万亿元。专家们自然而然的认为，这部分的财富是处于“休眠”状态。不过，安邦分析师认为，这样的帐目是错误的，因为仅仅是6万亿的银行不良资产就已经在事实上吃掉了大量的储蓄余额，或者更为客观一点说，在一定周期内相当于吃掉了储蓄余额。而股票、债券呢？国债的风险是最低的，但如果将中国的股票资产计算进来又是大成问题的，因为股票同样因为风险问题是含有水份的，中国的上市公司，其中的大多数并非是什么优良资产，这已经不是秘密。所以，中国的民间金融资本存量，表面上看有不少，其实所能发挥的作用相当有限。