北京与上海有什么不同？两个城市各有特色，但就效率而言，两个城市比较中，近年上海显然在北京之上。有这样一个例子，两个城市都在竞争跨国公司总部或地区总部，北京一开始因地域优势是占上风的，北京为此也曾推出了一系列的优惠，但此后的结果却没有人关心了，根据目前的实际操作结果来看，可以说，有关的措施在落实和吸引力上是反映不佳的。再来看上海，据悉，上海市市长陈良宇近日向首批8家在沪跨国公司地区总部颁发证书。据了解，在中国各省区市中，上海第一个正式认定跨国公司地区总部并向其颁发证书的。这种作法是什么意思呢？它的作用体现在操作性上，因为什么是跨国公司总部？什么只是代表处？有什么分别？这需要认定，有了认定，优惠政策就有了针对性，就能落在实处。以此比较两地的不同就可以发现北京确实注重的是“说”，而上海虽然在跨国公司总部数量上其实并不明朗，但它却是注重的“练”，相信二者的不同结果，在未来会逐渐显现出来。北京有必要在政策执行层面更为注重效率，这样才能在城际经济竞争中取得优势。