如果单从土地的物权角度来看,那么中国并未建立起真正的市场化经济体制,因为土地不能交易,农民对赖以生存的土地只有有限的承包权,没有买卖交易权。由于解决三农问题的呼声渐高,部分地方基层政府的官员也对此表现出了相当程度的热衷,为什么基层官员也持同样看法?调查和分析表明,土地不能交易、不能继承,表面上看是防止了土地“私有化”,但实际上也制约了农民对土地的投入和农业的产业化发展,切断了地方政府征收大量的土地交易税的财路。因此,允许农民除保留一小部分口粮田外,其他土地可以自由买卖的话,有利于大大提高基层政府财政的收入,有利于改善现在捉襟见肘的基层财政窘境,相信这虽然不是基层政府官员关心土地交易的全部原因,但至少是重要原因之一。